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关于印发《塔城地区人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知
索引号: 68270107-3-02_Z/2016-1103007 公开目录: 政府机构 发布日期: 2016年11月03日
主题词: 发布机构: 塔城地区政府 文    号: 塔行办发〔2016〕56号
 

各县(市)人民政府,巴克图辽塔新区管委会,地区各委、办、局:
  《塔城地区人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》由地委机构编制委员会办公室审核后,已经行署批准,现予印发。

                            2016年7月22日


塔城地区人力资源和社会保障局主要
职责内设机构和人员编制规定

    
  根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发塔城地区行政公署职能转变和机构改革方案的通知》(新党厅字[2016]25号),设立塔城地区人力资源和社会保障局(以下简称地区人社局),挂“地区公务员局”牌子,为塔城地区行政公署工作部门。
  一、职责调整
  将原地区公务员局职责全部划入地区人社局。
  二、主要职责
  (一)贯彻执行国家、自治区人力资源和社会保障事业发展规划、政策、法律、法规;拟订地区人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划,制定相关措施并组织实施和监督检查。
  (二)拟订并组织实施地区人力资源市场发展规划和人力资源流动管理办法,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
  (三)负责促进就业和创业工作。拟订统筹城乡就业和创业发展规划,组织实施城乡就业政策,完善公共就业和创业服务体系;组织落实就业援助制度、职业资格制度,建立面向城乡劳动者职业培训制度,承担职业技能鉴定工作;组织落实高校毕业生就业政策,会同有关部门组织实施高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
  (四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,组织实施城乡社会保险及其他保险政策;组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准;统筹实施企业单位基本养老保险政策;拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法,审核地区社会保险基金预决算草案;拟订地区社会保险基金保值增值方案。
  (五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
  (六)执行自治区机关事业单位工资收入分配制度改革政策,负责地直机关、事业单位增加人员计划的审核及其工作人员正常晋升工资档次审批工作;指导协调各县(市)人力资源和社会保障部门贯彻国家和自治区工资福利政策;参与地区级劳动模范评定工作。
  (七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法,参与人才管理工作,制定专业技术人员管理办法和继续教育规划,牵头推进深化职称制度改革,负责全地区优秀专业技术人才选拔和培养工作。
  (八)按照管理权限负责公务员调配、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等综合管理工作,执行自治区行政机关人员调配政策和特殊人员安置政策,会同有关部门落实国家荣誉制度,拟定并组织实施政府奖励制度。
  (九)会同有关部门组织落实农民工工作综合性政策,拟定农民工工作规划,推动农民工相关政策落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
  (十)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度;组织落实劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。 
  (十一)负责劳动合同执行情况的监督管理工作,督促用人单位依法签订劳动合同;依据职业病诊断结果,做好职业病人社会保障工作。
  (十二)负责地区引进国(境)外人才和智力工作;制定地区引进国(境)外智力工作规划并组织实施;负责各类人员出国(境)培训的推荐、审查和派遣工作。
  (十三)受理地区人力资源和社会保障方面信访事项,拟订信访维稳工作预案;会同有关部门协调处理重大信访事件或突发事件。
  (十四)承担地区人力资源和社会保障系统的宣传、培训、统计和信息工作;组织建设地区人力资源和社会保障系统信息网络。
  (十五)指导、监督各县(市)人力资源和社会保障部门、各直属单位的人力资源和社会保障管理工作;指导所属相关工会、学会、协会等社团工作。
  (十六)承办地区行政公署交办的其他事项。
  三、内设机构
  根据上述职责,地区人社局设内设科室10个:
  (一)办公室
  拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;承担局党组会议、局务会议决议落实情况的督促检查;承担机关文电、会务、机要、保密工作;负责局机关、直属事业单位的人事和后备干部的考察管理;负责党的建设和干部队伍建设的具体工作;承担局机关精神文明建设、民族团结进步模范单位创建、群众工作、政治思想工作;负责单位年度考核和局机关离退休人员管理服务工作;综合管理信息化建设,指导机关事务管理中心工作。
  (二)规划财务科
  编制地区社会保险基金预决算草案并组织实施,拟订人力资源和社会保障资金(基金)财务管理办法;拟订地区社会保险基金保值增值方案,监督检查就业资金、社保资金、项目资金管理和使用;编制局机关和所属事业单位经费预决算方案并组织实施;负责机关财务、政府采购和国有资产管理。
  (三)就业促进科
  负责统筹城乡公共就业服务体系建设,拟订就业规划和年度计划,贯彻劳动者平等就业、农业劳动力转移就业和跨地区有序流动政策,落实各项就业优惠政策;负责人力资源市场、劳务派遣企业和职业中介机构监管,承担创业促就业工作指导;负责失业保险工作,做好失业保险促进就业和失业动态监测工作;按照管理权限,承办调配人员事宜;负责就业、创业、“三支一扶”项目计划组织实施和管理;承担地区统筹城乡就业和职业培训领导小组办公室交办的工作。
  (四)职业能力建设科
  负责统筹城乡职业培训体系建设;落实城乡劳动者各项职业培训、创业培训政策,执行自治区引进国(境)外智力工作相关政策;拟订地区技能人才、农村实用人才队伍建设规划和培养、评价、表彰、激励办法;负责机关企事业单位工人技术等级评定和职业技能鉴定管理工作;负责综合管理各类职业培训机构,指导培训机构师资队伍建设;负责地区职业技能竞赛管理和技能人才培养工作;负责培训、实训项目、引进国(境)外智力项目组织实施和管理;拟定有关引进国(境)外智力项目计划并组织实施;承担地区统筹城乡就业和职业培训领导小组办公室交办的工作。
  (五)专业技术人员管理科
  贯彻执行自治区专业技术人才队伍规划和政策,组织实施高层次专业技术人才培养和选拔工作;拟订专业技术人才队伍建设规划和培养、评价、表彰、激励办法并组织实施;综合管理深化职称制度改革工作,完善专业技术人员职务聘任制度,推行专业技术执业(职业)资格制度;负责地区中级专业技术职务任职资格审核审批;负责地区专业技术人员资格考试资格审查、确认、考务督查工作;负责专业技术人员继续教育培训管理工作;指导职称社会化评价中心工作;执行引进国(境)外智力相关政策,负责引进高层次专业技术人员的服务和管理工作。
  (六)事业单位人事管理科
  负责事业单位人事制度改革和人事管理工作,贯彻执行事业单位人员和工勤人员管理政策;负责地区事业单位岗位管理工作;负责事业单位增加人员计划的拟订、审核,指导协调地区事业单位公开招聘工作;承担事业单位工作人员调配的管理及考核、奖惩、惩戒、辞聘、解聘等工作。
  (七)工资福利科
  贯彻落实国家、自治区机关事业单位工作人员工资收入分配、福利和退休政策,综合管理地区机关事业单位工资福利工作;负责地区机关、事业单位工资统计、统发工资审批和工作人员晋级增资审核审批工作;审批地直机关、事业单位工作人员退休退职及因公(非因公)伤、死亡抚恤、遗属补助发放;负责指导和监督机关事业单位职工劳动能力鉴定工作;编制职工疗养、福利计划并组织实施;承办地区机关事业单位工资收入分配制度改革领导小组交办的工作。
  (八)监察科
  负责本系统纪检监察、党廉纠风、行风评议、效能建设、综合治理和信访工作;监督检查人力资源和社会保障法律、法规、政策执行,负责依法行政和督查工作;承担行政复议、行政应诉、提案(议案)办复、政务公开和行政处罚听证工作;制定普法规划并组织实施,负责人力资源和社会保障法律、法规、规章的宣传咨询及有关法律事务工作;负责人力资源和社会保障新闻发布、规范性文件合法性审查及备案工作;依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营,查处涉及社会保险基金的重大案件;拟订并落实劳动监察工作规划和工作规范,指导地区开展劳动监察工作,推动劳动保障监察队伍法制化建设;负责企业工资指导和监督;指导劳动、人事争议调解仲裁,承担地区劳动、人事争议仲裁委员会办公室日常工作。
  (九)养老工伤保险科
  贯彻落实国家、自治区基本养老保险政策、规划、标准和养老保险基金管理办法,指导监督社会保险经办机构业务工作;组织落实企业单位职工离退休政策及死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策、给付标准;负责企业退休职工和参加统筹的事业单位人员退休审批;贯彻落实国家、自治区工伤保险政策、规划和标准,负责工伤保险工作;指导和监督企业职工劳动能力鉴定工作。
  (十)医疗生育保险科
  贯彻落实国家和自治区医疗、生育保险政策、规划和标准;拟定医疗保险和生育保险费率确定办法、基金征缴办法、待遇项目和给付标准;贯彻落实并研究制定符合地区经济发展的医疗保险和生育保险政策;拟订医疗和生育保险基金管理办法和定点医院、定点药店管理办法及费用结算办法,执行补充医疗保险相关政策。
  四、人员编制
  地区人社局机关行政编制24名。其中:局级领导职数4名(含纪检组长),内设科室科级领导职数12名。
  五、其他事项
  (一)地区人社局管理地区公务员局人事党务、机关财务、后勤、退休干部和地区社会保险管理局人事党务工作。
  (二)大中专毕业生就业管理职责分工。毕业生就业政策由地区人社局牵头,会同教育等部门组织实施;毕业生离校前就业指导和服务工作由地区教育局牵头,地区人社局协助;毕业生离校后就业指导和服务工作由地区人社局负责。
  (三)地区公务员局的主要职责、人员编制、领导职数、内设科室等事项,仍按照(塔行办发[2012]70号)文件执行。
  六、附则
  本规定由地委机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查和评估,其调整由地委机构编制委员会办公室按规定程序办理。