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通知公告
中共塔城地区直属机关工作委员会关于巡察整改情况的通报
2018-01-02  塔城地区直属机关工作委员会   (点击: )

  根据地委统一部署,2017年3月16日至4月5日,地委第二巡察组对塔城地直机关工委进行了巡察。2017年7月17日下午,地委第二巡察组向塔城地直机关工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和自治区党委巡视工作实施办法有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
  一、党的领导、党的建设、全面从严治党方面
  (一)针对党的领导弱化问题。一是党的领导核心作用发挥不够。二是贯彻落实党建工作不到位,没有按照《地直机关工委党建片组管理办法》开展工作。三是下基层指导工作和调研少。
  整改情况:1、定期召开机关工委理论中心组学习会,认真贯彻落实党的十八届六中全会和自治区第九次党代会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央从严治党部署要求,从严肃党内政治生活管起,从严肃党内政治生活抓起。2、增强工委抓党建的“主体责任”和主业主责意识,每季度召开研究党建工作会议不少于1次,专题研究机关党建工作;3、严格落实一把手“三个亲自”工作机制,尤其加强对基层党组织和党员干部的监督检查和教育管理。4、按照党群口、行署综合口、政法口、经济口、大农口、科教文卫口划分成六个片组,开展党建工作互相督查、互相观摩等活动,促进党建亮点工作互相学习交流。5、分六个片组开展半年抓基层党建工作述职评议活动,切实推动各级党组织书记抓党建责任意识,进一步推动工作落到实处。6、结合实际,进一步健全完善片组管理办法,切实做到抓党建工作抓住重点、解决难点,抓出成效,不断提升地直机关党建工作规范化水平。7、建立工委领导联系基层党组织工作制度,每月下基层指导工作不少于1次;8、主要领导每月深入“访惠聚”工作队调研不少于3天,每年撰写1篇高质量的调研报告;9、切实为“访惠聚”工作队解决实际问题。
  (二)针对党的建设缺失问题。一是机关工委党支部党内组织生活开展不正常,“三会一课”制度流于形式,党支部改选程序不规范。二是机关工委对基层党组织的管理不够,检查不到位,监督不力,职责缺失。三是党支部会议记录不规范。四是传达相关文件不及时。
  整改情况:1、进一步规范党内组织生活,按照每月“五+X”的要求,严格落实交一次党费、开展一次主题党日活动、开展一次谈心谈话、向党支部书记汇报一次思想、召开一次建言献策会,开展好“X”自选动作,与民族团结一家亲活动紧密结合起来,开展好党员过政治生活、观看红色影片、办好党章党规知识竞赛等活动,进一步丰富党组织生活,激发党员干部参与的积极性。2、按照要求落实好每月一次支委会,每季度不少于一次党员大会,领导干部带头讲党课,普通党员讲“微党课”,实行支部登记,本人签字,进一步压紧压实落实好“三会一课”责任,坚决解决流于形式的问题。3、严格换届选举程序,选举产生新一届党支部委员,胡瓦提•哈德力别克任党支部书记,刘继兰任组织委员兼纪检委员,张爱兵任宣传委员兼青年委员。4、成立党建督查领导小组,机关工委书记任督查领导小组组长,地直机关工委下属党组织书记任成员,提升基层党组织书记抓党建工作责任意识。5、实行“四个一”督查机制,即一月一督查,一季度一评比、半年一总结、全年一考核,将督查指导常态化,进一步推动工作落实。6、强化督查结果运用。创新实施党组(党委)带支部,考支部,评党员、评支部、评党组(党委)的“一带一考三评”工作机制,提高日常工作落实考核成绩在年底考核成绩中的比重,并把考核作为党组(党委)抓党建成效依据,建立齐抓共管大党建工作格局。7、机关工委统一印制《党内组织生活记录本》,规范党支部党员大会、党小组会、党课记录。8、统一记录格式,每次党内组织生活完都签字背书。9、落实地委“事不过夜”工作制度。电子政务当天收到文件当天传达学习并做好传达学习记录。
  (三)针对从严治党不力问题。一是履行全面从严治党“两个责任”不到位,机关工委书记作为党风廉政建设第一责任人,研究党风廉政建设工作少。二是党风廉政建设责任书未层层签订,存在压力层层递减的现象。
  整改情况:1、制定《2017年地直机关党建工作要点》,明确党建工作任务,切实强化机关党建工作领导。2、认真履行全面从严治党“主体责任”和“监督责任”,每2个月召开1次专题会议研究党建工作。牢牢把从严治党“主体责任”记在心里、扛在肩上、抓在手上。3、年初与工委所属基层党组织、工委相关科室及人员签订党风廉政建设和反腐败工作责任书,把党风廉政建设工作层层分解,传导压力,引导大家共同自觉把党风廉政建设的要求融入到各自工作生活中,形成反腐倡廉的整体合力。4、工委党校将反腐倡廉教育作为必修课,纳入培训班授课计划,统筹党风廉政建设责任落实。
  二、六项纪律方面
  (一)针对政治纪律方面。一是存在维护社会稳定方面不够重视的问题。二是重视党建不够,发挥党组织作用特别是基层党组织作用不够,党内政治生活不严肃。
  整改情况:1、提高思想认识。利用每周支部学习日,认真学习习近平总书记关于新疆工作总目标的重要论述,深刻认识落实维护社会稳定和长治久安总目标的重大意义。2、牢固树立社会稳定和长治久安的总目标。牢固树立“稳定工作无小事”的思想,时刻绷紧维护稳定这跟弦,思想上高度重视维稳工作,集中精力抓好维稳工作。3、抓好维稳值班。落实节假日三分之一干部在岗要求,明确职责,做到发现在先、防范在先,做到不脱岗、不漏岗。4、重视党建工作。3月份以来召开工委委员扩大会议7次,中心组理论学习会14次,研究落实中央、自治区党委从严治党部署和地委的工作要求;5、发挥基层党组织作用,加大督查工作力度。推行一月一督查,一季度一评比、半年一总结、全年一考核“四个一”工作机制,确保党建工作督查指导常态化,工作落实不棚架。成立地直机关党建工作督查领导小组,印发《关于成立地直机关党建工作督查领导小组的通知》(塔地直党发[2017]19号),将地直机关党组织分成37个督查小组,每组由4个党支部组成,每月进行一次“推磨式”督查,把严肃党内政治生活落到实处。督查完毕,各小组将督查结果上报机关工委,机关工委召开专门会议分析研究本月工作落实和督查情况,形成综合通报下发至各党支部。机关工委根据每组督查反馈情况,随机进行抽查,并将抽查结果进行通报,同时将每月督查结果纳入年底考核成绩,不断增强工作落实力度。
  (二)针对组织纪律方面。一是执行民主集中制和落实“三重一大”议事决策制度不到位,存在部分重大事项未经会议研究。二是党费使用存在违规现象。三是党费财务管理不规范,部分票据不全,无正规发票。四是党费管理人员没有会计资格证,存在资金管理风险。五是‘四个不直接分管’制度落实不到位。
  整改情况:1、制定“三重一大”工作制度,严格执行民主集中制和“三重一大”议事决策制度。2、今后凡重大事项、重要工作、重要干部推荐及1000元以上开支必须经工委委员会议研究决定。3、机关工委在2010年前有2项(差旅费、赞助费)开支合计12296元,不符合党费开支要求,经机关工委2017年7月6日委员扩大会议研究,予以纠正。7月7日已从机关工委2017年办公经费中支出。4、认真吸取此次教训,以后再不容许有类似现象发生。5、严格执行党费收支两条线规定,凡不符合党费开支的一律不准从党费中列支。6、加强党费使用管理,做到报销票据符合财务管理规定,严禁白条子入账。7、积极向地委分管领导和地委编办反映编制不足问题,已解决3个事业编制。8、切实加强资金管理。正在物色具有会计证的合适人选,逐步解决资金管理风险。9、严格执行主要领导“四个不直接分管”制度。财务、人事、重大活动、办公用品采购有副书记分管,主要领导负责监督,办公室具体落实。
  (三)针对廉洁纪律方面。一是存在有关财务制度落实不到位,票据审核不严,部分发票经办人未签字的问题。二是报销制度不规范,存在报销差旅费时混报燃油费现象。三是违反《行政事业单位固定资产管理办法》,未将固定资产入账的问题。
  整改情况:1、制定《机关工委财务管理制度》,严格按制度办事。2、严格审核报销票据,落实审批领导、办公室主任复审制度。3、实行谁开票谁负责制度。4、规范财务报销制度。坚持一事一报。杜绝在报销差旅费时混报燃油费等现象发生。5、认真执行《行政事业单位固定资产管理办法》,由工委办公室指定专人负责固定资产登记、保管,确保集体财产不流失。
  (四)针对群众纪律、工作纪律和生活纪律方面。一是工作不严不实。二是会议记录不规范。三是没有专门的档案室,档案管理不规范。四是考勤制度落实不严,存在“老好人”思想。
  整改情况:1、加强作风建设。制定各科室工作职责,从严从实抓好各项工作落实;2、制定责任追究制度,凡工作中不负责任,造成失误的,进行追责。3、指定工委办公室主任为工委委员会议、中心组学习会议记录人,明确工委机关党支部组织委员为支部学习记录人。4、积极向地区机关事务管理局反映,解决了一间专门档案室;5、加强机关党建档案管理。由收发人员专门负责对单位会议记录、形成文件、工作总结、典型材料、信息、支部换届申请、审批文件等材料保管。6、制定机关工委考勤制度,认真落实地区绩效考核有关规定,由工委办公室具体负责。7、抓好干部考勤。对迟到、早退等现象定期进行通报,增强制度刚性。
  三、落实中央“八项规定、自治区党委十条规定和地委七条意见,加强作风建设”方面。
  (一)针对贯彻执行上级部署要求不到位的问题。
  整改情况:1、开展好“民族团结一家亲”结对认亲活动。落实每2个月开展一次活动要求,认真填写活动手册;2、认真开展民族团结进步年“八进”活动,积极开展民族团结联谊,增进各民族之间交往、交流、交融。
  (二)针对“学、转、促”专项活动落实不到位的问题。
  整改情况:1、研究制定《地直机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(塔地直党发[2017]30号),明确推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,明确地直机关党员“四个合格”标准。2、针对学习材料不足问题,围绕党的十八届六中全会精神、党的相关准则和条例、习近平总书记系列重要讲话、自治区主要领导讲话、地区“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案等五个方面,整理编辑了近50余万字的《塔城地直机关“学讲话、转作风、促落实”专项活动学习材料汇编》一书,印刷1000余册发放到地委、人大、行署、政协、纪委五套班子每位厅级领导、地直机关各党组(党委)领导和地直机关所属各机关党委、党总支及各直属支部,做到学有参照、做有标准、干有目标,实现学习内容、时间、人员、效果四落实。3、在“学转促”活动中建立“四清两书一转变”工作台账,实现工作落实规范,作风从根本上转变。
  塔城地直机关工委对照巡察组反馈意见,认真查找工作中的薄弱环节和不足之处,建立健全各类规章制度,用制度巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进干部作风转变的过程,成为推动机关党建持续健康发展的过程,努力把地委巡察组反馈的意见转化为真抓实干的实际行动,转化为加快地直机关党建事业发展的强大动力。并继续征求地委第二巡查组对整改情况及机关党建整改工作的意见建议,争取得到进一步的帮助和指导,努力促进地直机关工委各项工作再上新台阶。
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0901---6230598;电子邮箱:

xjtcdzjggw@163.com;邮件请寄:塔城市六和创业大厦C区307室,塔城地直机关工委办公室。

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