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塔城市历史沿革
2016-11-25     (点击: )

塔城市自古以来就是中国领土不可分割的一部分,中华民族在这里繁衍生息已有2 000多年的历史。公元前176年,塔城市辖境属匈奴,为乌孙游牧地。汉神爵二年(公元前60年),汉朝设置西域都护府,塔城市辖境归西域都护府管辖,即被纳入祖国版图。北魏为高车辖地。北周至隋朝属突厥。葛逻禄南徙后,黠嘎斯人(今柯尔克孜族)在此居住。五代、辽、宋、金时期(951-1125年),塔城市辖境属辽王朝设立的西突厥部,后归西辽管辖。1218年,元军击灭西辽,塔城市辖境被纳入蒙古汗国,成吉思汗分封诸子,为三子窝阔台的封地。宋理宗淳祐十二年(1252年),蒙哥汗在西域设别失八里行尚书省,管理巴尔喀什湖(在今哈萨克斯坦共和国境内)以东以西广大地区,其中包括塔城市辖境。元五年(1268年),元世祖忽必烈分封诸王,塔城市辖境为宪宗蒙哥汗第四子宗王昔里吉的封地。元十四年(1277年),昔里吉叛乱,元朝遣宗王别里铁木儿发兵灭昔里吉。元十九年(1282年)二月,元朝设置塔尔八合你驿(塔尔巴哈台之转音,这是官方首次使用此地名),塔城市辖境归塔尔八合你驿辖制。元末明初,塔城市辖境为东察合台汗国领地,明末属卫拉特(亦称额鲁特、厄鲁特)蒙古土尔扈特部牧地。土尔扈特部西迁伏尔加河流域后,又为准噶尔部的游牧地。清康熙中期,准噶尔部首领噶尔丹勾结沙俄作乱,制造分裂,乾隆二十年(1755年)又有辉特部台吉阿睦尔撒纳叛乱,清政府为平息准噶尔部贵族叛乱,自康熙二十九年(1690年)至乾隆二十二年(1757年)多次用兵,将其平定。乾隆二十九年(1764年),清政府设塔尔巴哈台政区,派参赞大臣管理全政区军政事宜。从迪化(今乌鲁木齐)派绿营兵600名到雅尔(在今哈萨克斯坦共和国乌尔扎尔市)筑城屯防,建“肇丰城”,并拨京健两营旗兵驻防。乾隆三十一年(1766年),塔尔巴哈台参赞大臣阿桂以雅尔“其地严寒,军民不堪其苦”奏请朝廷,将参赞大臣驻地东移至200里的楚呼楚(今塔城市区),另筑新城,颁赐城名曰“绥靖城”,参赞大臣、协办领队大臣、专理游牧大臣各1员率属下官佐驻此,隶属伊犁将军节制。光绪十三年(1887年)清政府设置伊塔道,塔城市辖境归伊塔道辖制。光绪十六年(1890年),裁撤塔城粮饷理事通判,改置塔城直隶厅,隶属伊塔道。

民国二年(1913年)4月,塔城直隶厅改为塔城县,隶属伊塔道,管辖范围与原塔城直隶厅相同。民国五年(1915年)12月19日,改伊塔道为伊犁、塔城两道。裁撤塔城参赞,塔城县隶属塔城道。民国七年(1918年)8月2日,从塔城县析置额敏县。塔城县政权建立后,实行农官、乡约、百户长、五十户长制。民国二十五年(1936年)8月,塔城县有乡约11名,百户长9名,五十户长3名。民国二十九年(1940年)8月,改农官、乡约、百户长制为区长、村长二级制,是年成立图尔班宗设治局(又称察罕托海设治局),归塔城县管辖。民国三十年(1941年)图尔班宗设治局改为裕民县。民国三十二年(1943年),新疆省政府定塔城县为一等县。同年10月至翌年春,国民党政府在塔城县城乡推行乡、镇、保、甲制,全县划编5镇、4乡。民国三十四年(1945年)7月31日,伊、塔、阿三区革命军进入塔城县,接管国民党塔城县政府,成立塔城县县长机关,隶属塔城专区专员公署。实行千户长、百户长制,共设8个千户长,2个独立乡(克孜贝提乡、铁热克特乡)。民国三十七年(1948年)上半年改千户长、百户长制为区、乡制。全县设8个区62个乡(相当于村)。

新疆和平解放后,1950年5月组建塔城县人民政府,隶属塔城专区专员公署,实行区、乡建制。1955年12月,塔城县人民政府改为塔城县人民委员会。1958年9月人民公社化时,改区、乡制为人民公社、生产大队和生产队建制。1969年4月26日,塔城县革命委员会成立,取代原县人民委员会。1970年,塔城镇及各公社、农牧场先后成立革命委员会,取代镇人民政府及社、场管委会。

1981年6月,撤销塔城县革命委员会,县七届人民代表大会选举产生县人民政府。撤销各公社(镇)、农(牧)场革命委员会,恢复原机构和名称。1984年11月17日,经国务院批准,撤销塔城县,成立塔城市,隶属塔城地区行政公署。是年11月改社、队建制为乡、村建制。1985年5月,撤销塔城镇建制,成立3个街道办事处。截止2014年底,全市辖4乡2镇4场,146个行政村,3个街道办事处,1个边境经济合作区(巴克图辽塔新区),1个牧民新区(齐巴尔吉迭新区)。

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